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创新驱动中国经济发展:回顾与展望
发布时间:2017/5/8
 

【理论探索】创新驱动中国经济发展:回顾与展望

丁伟     邢源源    韩阳春*

摘要:本文总结了过去近40年驱动中国经济快速发展的不同创新模式。中国正在转变经济发展模式,积极调整产业结构。创新在中国经济的高速发展中起到了不可替代的作用,并且将会继续推动中国经济的增长。

关键词:创新;中国经济增长;驱动因素

China’s Innovation-driven Economic Development: Taking Stock and Looking Ahead

Abstract

This is a concept paper to identify the different strata of innovation patterns existing in China with a reflection to the great importance of its role played in the economic development drive over the past 40 years. China is currently in the transformation of its economic development mode and adjusting the industrialization structure. Innovations are critical to enhance and strengthen economic development, and will continue to promote the growth of China's economic.

Keywords: Innovation, economic development in China, driving forces

引言

20世纪70年代末期以来,中国经历过数次改革和重大创新,社会经济飞速发展,成为世界上最具活力的新兴市场之一。中国的国际地位也迅速提高,对世界的影响力逐渐增强。中国是世界上发展速度最快的国家,也成为了仅次于美国的世界第二大经济体。2015年第二季度的统计数据显示,中国的平均实际增长率大约为7.1%。对于中国经济飞速增长的驱动力,有学者认为是资本投入的增加、资源的大量投入和大量存在的廉价劳动力等。尽管这些都是推动中国经济发展的因素,但是创新才是主要动力,但创新的作用并没有在相关解读中国经济发展的文献中得到足够的体现。中国政府一直重视创新能力的培养,并把创新作为中国应对经济全球化所带来的区域性挑战的关键因素。

本文认为创新是在现有的思维模式基础上提出有别于常规或常人思路的见解为导向,利用现有的知识和物质,在特定的环境中,为满足社会需求,而改进或创造新的事物、方法、元素、路径、环境,能创造一定价值并获得一定有益效果的行为。研究创新理论的经济学家普遍认为,在当今以知识经济为基础的经济社会里,驱动经济发展最重要的因素并不是新古典经济学一直以来宣称的资本积累,而是已有知识和技术推动产生的创新能力。创新经济学认为,经济增长是以下几个方面共同作用的最终产物:知识、制度以及政策所创造的有利于经济发展的环境、技术外溢以及科研机构和企业协同创新的外部性、创新体系所营造的创新环境。

创新是国家的社会经济和竞争力快速、可持续发展的基本决定因素。新加坡通过在技术方面取得的先进性和对知识创新的高度重视,成功的从第三世界国家转变成为第一世界国家。在应对诸如全球气候变化以及经济发展的可持续问题等全球性和国家性的挑战和制约因素方面,创新成为非常重要的方法。创新不仅仅成为在制定相关经济政策时考虑的重点,而且在现实中,人们普遍认识到,协同一致的“政府全局性”创新政策也应该是政府有关部门制定相关政策时考虑的重点。许多OECD(经济合作与发展组织)国家已经通过了推动创新以提高经济影响力的国家战略路线图。即使是那些在最近几年只注重工业发展政策的国家,现在也在寻求新的方法来改善创新环境,以提高生产力,加快经济增长速度。例如美国在2005年便提出了“创新美国”战略。再如欧盟的“里斯本议程”,于2000年发起,目前得到了进一步的更新和完善。

全球化推动了科学发现和通用技术的迅速发展,从而加快了创新的步伐。具体的表现为:形成了竞争的新方式,为创造出来的创新产品和服务开辟了新的市场。这一被广泛认同的趋势于20076月份在海利根达姆举办的G8(八国集团)首脑会议被提出。同时,会议还确定包括中国在内的八国集团成员和主要的新兴经济体在举行高级别政策对话时,将把科学研究与创新作为必要的讨论议题。

一、过去40年中国的经济发展情况

1978年,中国开始了改革开放,邓小平作为改革开放的总设计师,规划了中国经济发展模式的转变路线。主要包括在农村实行家庭联产承包责任制;在城市扩大企业自主权,逐步实行政企分离,允许私有经济的发展;走中国特色社会主义市场经济道路。这些措施大大提高了贫困人口的生产力水平和生活水平。而随着外资的大量进入,伴随着技术外溢等效应,中国的生产力水平得到了进一步提高。在政府的扶持下,对外贸易额迅速增长。

目前,中国的经济总量已跃居世界第二,并成为最大的工业生产国,其人均国内生产总值超过5000美元。根据国家统计局的统计数据,中国的GDP1978年的3645.2亿元增长为2014年的63.6463万亿元。中国引领了世界的煤,铁,锰,铅,锌,锑和钨矿石和木材等市场。中国是绝大多数工业行业的最大生产方。虽然生产的集约化也给中国带来了其他方面的影响:农村地区的隐性失业率是官方公布失业率(4.6%)的两倍;大约1.28亿人生活中贫困水平(每天低于1美元)。根据IMF(国际货币基金组织)的相关统计数据,2014年上半年中国按购买力平价计算的GDP超过了美国(中国为17.632万亿美元,美国为17.416美元)。这与中国的巨大出口量是分不开的。出口创造了中国80%的外汇收入。出口的种类有约5万种,出口行业的员工人数超过2000万人。与中国保持贸易和经济联系的有182个国家和地区,其中有80个国家和地区与中国签订了政府间贸易协定和协议。而对这些宏观数据的背后,是创新的贡献。即使是在中国经济增长放缓的今天,创新仍然是驱动中国经济发展的强大动力。以下是中国GDP发展的条形图。

数据来源: World Bank Global Economic Prospects, 2015

二、理论文献综述

邱晓华等(2006)在“中国经济增长动力及前景分析”一文中,总结了不同要素在经济增长中的作用。得到以下结论:(一)改革开放以来中国经济持续高增长的主要动力来自要素投入的增加,其中资本投入的增加是最主要动力,劳动投入的影响比较弱。1980-2004年, 资本对经济增长的贡献达到59.2%,拉动经济增长5.8个百分点; 劳动对经济增长的贡献只有5.1%,仅拉动经济增长0.5个百分点。(二)技术进步在推动中国经济增长中发挥了重要作用。1980-2004 年,技术进步对经济增长的贡献达到35.7%,年均拉动经济增长3.5个百分点。(三)改革开放以来,中国产业结构调整取得了明显成效,集中表现在第一产业增加值比重不断下降。(四)随着国家教育投入的不断加大,劳动力素质不断提高,人力资本累积效应不断增强,在生产过程中不断产生外溢效应,大大提高了科技水平,直接促进了经济增长。他们还认为改革开放、政治稳定、技术进步、宏观调控等措施也为经济增长做出了贡献。安东内利(Antonelli2003)在其文章“经济中的创新,新技术和结构转变”中,拓展了熊彼特基于包含信息和通信技术新思路的全球经济中的新技术系统分析。佩雷(Peilei,2011)也证明国家创新系统(National Innovation SystemNIS)通过加大对研发、科技人员、专利和高新技术服务业出口的资金投入,加大了国家创新能力,进而将科研部门与商业部门连接,为创新活动建立激励机制,平衡技术进口与内生研发之间的关系。过去的几十年里,中国和印度经济的高速增长模式验证了以上观点。美国外交关系委员会(Council of Foreign Relations)声称,自20世纪70年代末以来,美国一直通过对技术革新的不断追求,使自己在世界利益的分配格局中处于优势地位,这表明技术创新是经济稳定发展的核心催化剂。

三、中国的创新模式分析

本文提出中国的四种创新模式,分别为制度创新、技术创新、人力资本创新和文化创新。

1、制度创新

众所周知,改革开放以后,中国的经济飞速发展。中国特色市场经济的创新,给社会带来了活力,实现了GDP的飞速增长。大量的文献在分析认为要素供给,科技创新,经济结构和有效需求等因素作为经济发展的直接动力,但是他们忽略了一点,那就是制度的变革是这些直接动力发挥作用的基础。制度变革是通过产权改革,激励调整,降低交易成本,作用于经济增长的驱动因素,促使经济增长的驱动因素增强,进而促进了经济增长。制度通过有效的激励和约束,使技术进步得到制度保证制度通过适应性的变革,改善了原有的经济结构,促进了经济结构的转型制度通过税收等再分配手段,扩大了有效需求,拉动了经济增长。

197812月到19849月是以农村为主的制度改革。由集体生产变为个人承包土地进行生产,并且减少农业生产的赋税。林毅夫在他所作的中国农村一年产出增长的源泉分析中指出投入增加对农业增长的贡献率为45.79%,而各项改革所致的生产率的变化构成产出增长的48.64%,其中仅制度改革一项就使产出增长了约46.89%。之后是制度变革对企业发展的推动。制度变革为企业的发展带来了勃勃的生机。随着改革的深入推进,国有企业在自主权扩大、面向市场组织生产、企业管理制度改革等方面都取得了不同程度的进展,企业制度得到了优化。产业结构不断得到优化,经济效益持续大幅增长。相关研究发现,国有企业的全要素生产率在1957-1978年的年均增长率仅为0.4%,而1978-1985年则为4.8%

更重要的是,中国的改革让非国有制经济得到了飞速的发展。1980-1992年,非国有经济的平均增长率高达40%,远高于国有经济的7.8%,非国有经济成分在中国工业产出增长的份额从1978年的18%增加到1992年的67.5%。市场化改革有利于资源配置效率的提高,非国有经济成分扩大有利于建立产权明晰的有效率经济,对外开放有利于在全球范围内优化配置资源,从国外获取丰富的技术、资本、制度、知识和其他资源。

2、技术创新

2.1、集成创新:以高铁为例

集成创新理论源于1998年马可伊恩斯蒂(Marco Iansiti1998)提出的技术集成。集成创新是利用各种信息技术、管理技术与工具等,对各个创新要素和创新内容进行选择、集成和优化,形成优势互补的有机整体的动态创新过程。

高速铁路是一个复杂的系统,集成创新得到了明显的体现。中国高速铁路建设的集成创新实践,既牢牢抓住了技术创新的系统化这一核心.又有效地整合并优化配置了各类行业资源,如机车及配套零部件生产厂商资源、全国铁路市场资源、全行业科技创新资源等可以调动的资源。有效地推进了整个铁路行业的技术进步,取得了巨大的经济和社会效益。

2.2、突破性创新:以三一重工为例

突破性技术创新是以一套完全不同的科学原理或工程原理为主要基础和主要驱动力,大幅度提升产品性能或创造全新产品,深刻影响现有市场、产业,或创造新市场、新产业,更好满足顾客需求的长期高风险技术商业化过程。

三一重工是1994年创办的,最初以混凝土果送设备拖泵和泵车为主营产品。企业自成立以来一直把技术创新作为企业的核心竞争力,对技术研发投入了大量的资金,企业自身也在持续的技术创新中迅速成长为大型工程机械企业集团。三一重工拖泵和泵车技术创新是在现有技术轨道和技术范式基础上的自主创新,但其技术研发初期既无相关技术基础、也没有以引进或合作方式获取相关技术,而是采用与既有技术不同的技术路径突破核心技术,迅速赶上世界最先进技术并引领全球行业的技术发展。其拖泵1996年批量入市,1998年销售收入超过2亿元,泵车也于1999年进入市场。2000-2011年,三一重工混凝土机械年度销售收入同比增长率最高88.2%,最低-8.2%,其它年份的增长率均在25%以上。

2.3、渐进式创新

70年代末中国刚开始改革开放的时候,国家社会经济状况较差,科学技术也比较落后,对创新产生的激励作用有限,创新成本很高。为了提高技术水平,增强自主创新能力,我们国家开始走渐进式创新的模式。即通过进口和招商引资等方式,从其他国家,尤其是美国、欧洲和日本等国家地区学习并运用他们的先进技术和管理方法。并且通过在实际的生产中,逐步改正原有落后技术。从而在各行业和社会经济活动中实现中国社会经济发展和技术进步。在技术学习与积累过程中,进行渐进式的创新,逐步在关键技术上实现突破。例如飞机和汽车等产品和服务,经过一系列小的改进之后,现在的产品或产品生产线和服务在中国有了较大的改善,并形成了自己的竞争力。因此公司应该继续加大对渐进式创新的投入力度,继续改善他们的产品,并结合中国国内的消费现状,进行适合中国的创新改进,加强企业在全球市场的竞争力。

3、人力资本创新

众所周知,高等教育的发展推动了经济的增长和技术的创新能力。大学和其他高等教育机构在人力资本开发和创新系统方面发挥了关键作用。创新通常集中出现于技术水平高,相关基础设施健全的地方。通过对教育的投入,城市或地区的竞争优势也在加强,为创新的形成和发展创造了良好的条件。这让本地区的创新能力和全球竞争力显著提高。中国正在并且将会继续加强和扩展这种人才创新与培养模型,虽然目前仍存在着相关问题亟待教育部门解决。但是我们看到,在推动人才创新的同时,本地区的经济得到了发展,地区产品竞争力得到提高,人民的整体素质得到了较大进步。

4、文化创新

文化是非正式制度。文化遗产和传统能将有相似的背景的人联系起来,形成对彼此的认同感与归属感,从而让人们互相团结,友善相处。如果没有优秀的文化做纽带,则社会的和谐氛围可能会消失。通过文化的学习和传统的积淀获得思想和知识的进步与创新需要走很长的一段路,需要通过创新创造就业机会、改善家庭生活条件,从而为可持续发展作出贡献。中国在这方面已经做的很好,在继承优秀传统的同时,注重学习先进的文化,提高自己。不仅仅是国外的先进理念,还有成熟的优秀思想。人们的思想和行为在影响社会经济活动方面是一个漫长的过程,但是一旦形成良好的文化创新氛围,包括市场经济在内的社会生活将得到很大的改善,创新也将如雨后春笋般显现。

四、中国创新的未来发展趋势

创新驱动经济发展是通过知识的溢出效应来实现的,但是仅仅依靠企业创新来提升国家创新水平是远远不够的,需要建立以国家创新体系为基础的创新驱动社会经济可持续发展战略。中国共产党第十八次全国代表大会明确指出: “要适应国内外经济形势新变化,加快形成新的经济发展方式,把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来,着力激发各类市场主体发展新活力,着力增强创新驱动发展新动力,着力构建现代产业发展新体系,着力培育开放型经济发展新优势,使经济发展更多依靠内需特别是消费需求拉动,更多依靠现代服务业和战略性新兴产业带动,更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动,更多依靠节约资源和循环经济推动,更多依靠城乡区域发展协调互动,不断增强长期发展后劲。”创新在中国的经济发展中举足轻重,未来也会是中国政府重视的方面之一。

五、结论

创新的确是催化和促进国家经济高效、可持续增长与发展的重要的驱动工具,最终使该国国民步入更高的生活水平,并且使处在低谷的公司、企业、商家在面临不确定性的风险时,利润最大化以及成本最小化。对中国政府来说,制定健全的推动创新的政策意义重大。在创新活动发生的领域里,通过不断地改革、完善监管机制和制度框架来支持创新。在这种情况下,改革会使公共政策和监管机制在一系列的政策领域更具有传导效应,如从一般的商业环境,特别是服务领域,互联网行业到国际贸易、国际投资,金融市场,劳动力市场和教育。因此,科学和基础性研究方面的公共投资,在发展信息通讯技术和其他多种用途技术以及实现进一步创新的方面起了决定性作用。这更加突出了改革管理、科学公共投资基金以及对私有部门的创新活动的公众支持的重要性。后者呼吁建立一个适当的直接或间接工具,如税收抵免、直接支持和合理规划公私合作关系,支持创新集群的产生,并对政府财政和资金支持所产生的创新产品的质量进行严格评估。

针对上述提到的不断改变的创新环境,中国政府支持创新驱动将大大地缓解和消除中国社会经济失衡,而这是近年来影响中国的经济的重要问题。如同最近金融市场产生巨大波动的情况,从经济的总体角度来说,这对金融系统造成了负面影响,这就需要通过创新金融体系来规范、发展金融市场。这也是我们国家正在尝试的。

参考文献

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[3] 林毅夫,制度、技术和中国农业发展[M].上海三联书店,2005(64).

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[5] 李占强,中国制造业突破性技术创新机制案例研究[P].南开大学,博士学位论文.

[6] 曾伟,我国高速铁路集成创新对行业技术进步的作用研究[J].科技进步与对策,2009(2)52-54.

丁伟:辽宁大学

联系电话:15640083737



* 丁伟,辽宁大学亚澳商学院研究生,邮政编码:110036,电子邮箱:wymdlw@163.com;邢源源,辽宁大学国际教育学院院长、教授,电子邮箱:xingyuanyuan@lnu.edu.cn;韩阳春,辽宁大学国际关系学院研究生,电子邮箱:522153553@qq.com

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